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文献 303

董总文告
2019年5月8日
“改革须大开大阖，决策应慎谋能断”
——董总对希盟一周年的教育施政成绩检视

一、前言：新局开展，磨砺意志

一年前的今天，希望联盟背负人民的付托与期望，实现马来西亚首次政党轮替。“
改革”是国人对希盟新政的期盼，无不期待新政府打开崭新局面，描绘国家新愿景，凝
聚全民共识，激发集体意志，带领全国上下齐心合力，走出困境。遗憾的是，当局未能
好好把握民意高度支持的时机，锐意革新，速作决断，以致政策摇摆，民间无所适从。

执政的重担，既是考验，也是检验。从《希望宣言》到百日新政的十大承诺，希盟
洋洋洒洒各项政见，已落实者固然值得肯定，未落实的也不少。尽管希盟政府致力为国
家开创新方向、新愿景，但客观情势以及整体团队的合作程度影响着治国绩效。希盟以
改革旗帜上台，就必须概括承受所有施政成败的后果。

教育乃立国之本、强国之基，希盟这一年来的教育施政，多半著重在细枝末节的修
补，惟对制度、政策改革尚付之阙如，并未展现从教育理念的厘清，到政策规划与落实
的全盘考量。竞选政见固然可以远大，但目标必须具体，施政方针可以宏观，但做法要
细致。纵使口号喊得再响，若忽视核心价值，或手段失当，终难达成目的，甚至可能背
道而驰。

二、希盟一年来的教育施政

针对希盟上台以来的各项政绩，作为教育团体，我们极为重视教育领域的表现。以
下将胪列《希望宣言》中攸关教育范畴的承诺，以及近期教育措施相互对照，加以检
视。

兹将各项分述如下：

1. 教育人权：

a. 视需求增建与搬迁华小：希盟上台后宣布检讨前朝政府的“10+6”华小增建和
搬迁计划，重新对校址、财政状况、社区人口需求等进行探讨。
b. 无国籍儿童获准入学：简化无国籍儿童入学程序，可凭出生纸、领养证书或庭令
报读政府学校。这些无国籍孩子也获准参加小六评估考试（UPSR）、大马教育
文凭考试（SPM）和高等教育文凭考试（STPM），至今共2,635名学童受惠。
c. 落实零拒收政策：确保每位符合入学年龄的特殊儿童，都有机会到政府学校接受
教育。至今共有83,039名学童办理入学，惟因无法预估各校特殊学生人数，师资
及设备等不足等问题尚待解决。