2019年度董总会员代表大会
大会提案
2019年6月16日
- 大会吁请政府检讨《1996年教育法令》，依据多元文化原则制定新教育法令，落实多元文化教育，支持母语教育发展，公平对待各源流学校。
案由：
- 政府的教育施政偏差和不公，实不利于促进国民融合和提高教育素质。政府应制定《多元文化教育政策》指导性文件，确保教育平等与母语教育之权利，推广和发展我国极具特色的多源流教育体系。这将能提高我国教育素质和竞争力，改善族群关系，加强社会凝聚力。
- 我国拥有多元民族、多元文化、多种语文、多种源流学校和多种宗教信仰。因此，教育法令、政策和《2013-2015年教育大蓝图》的制定应以国家多元社会特点为前提，实施多元团结理念，肯定母语教育价值，保障其权利，确保各源流学校地位平等，获得公平合理对待及享有国家教育资源。
- 大会呼吁政府成立教育监察委员会（Education Ombudsman），以监督教育部行使公共权力的运作，强化施政效率，防止滥权弊端。
案由：
- 我们要求成立独立的教育监察委员会。委员会须具有法定地位，并向国会负责与提呈年度报告以确保其独立性。民众可以就管理不善、违法行政、不公平、歧视、滥权、不回覆、拒绝提供资讯、不合理的延迟等理由向委员会申诉。
- 大会吁请政府制度化和公平发展各源流学校，并提高施政透明度，每年公布各源流学校在建校、拨款和师资等方面的发展计划详情和工作进度。
案由：
- 各源流学校是国家的宝贵资产。政府应发挥各源流学校的优势，培养多元人才，凝聚人心，增强综合国力。
- 大会呼吁三位起诉人尊重高庭判决，撤销上诉，以维护董教总独中工委会举办统考的自主权。
案由：
- 高庭在2018年4月6日的判决，明确表示董教总允许关中学生报考统考并无违法，也厘清了三位起诉人的疑虑，即董教总开放关中学生考统考并不影响现有独中生的权益。因此，三位起诉人应以华教利益为依归，避免董教总的统考主权遭到侵蚀，从善如流，主动撤销上诉。
- 大会促请政府尽快履行承认华文独中统考证书的大选承诺，作为进入国立大学的录取资格，吸纳人才为国贡献。同时也促请政府尽速制定申办华文独中的机制，以满足需求。
案由：
- 在教育部成立的华文独中统考政策工作队预计于今年7月提呈报告后，联希盟政府就应尽快履行大选承诺，承认华文独中统考证书。
- 华文独中为国家培养人才，对国家发展作出贡献是有目共睹。目前只有60所华文独立中学，近15年来，我国华文独中面临学生人数持续上升的情况。一些城市地区的华文独中学生人数不断增加，进而加剧学生爆满及校地空间不足的问题，因此需要增建华文独中或兴建华文独中分校以满足需求。
- 大会呼吁各界坚决捍卫多源流学校和母语教育，反对任何企图破坏华小母语教育本质的政策，包括英语教数理政策和宏愿学校计划。
案由：
- 2003年起强行实施的英语教数理政策，对众多学生的学习造成严重负面影响，浪费巨额公帑和教育资源，政府最终承认失败，并于2009年废除此政策。政府应依据语文教学原理，从英文科本身着手进行全面的改善，才是提升学生英语水平的正确和有效做法。
- 1995年和2000年推行的宏愿学校计划，以“国民团结”为名，落实单一源流学校之实，遭民间强烈反对后而沉寂下来，如今又蠢蠢欲动。
- 大会呼请政府以公平、透明的原则，重新检讨和纠正大学预科班和国立大学的收生制度。
案由：
- 政府决定在保留目前种族分配比例（即土著90%：非土著10%）下，将大学预科班学额从2万5千增至4万人。这项决定，即延续不公平的种族分配政策，且仓促增加学额，势必影响大学教学品质，令人失望。
- 教育部应全面检讨目前大学预科班和公立大学的招生收生制度，摒弃种族固打制，改为实施符合公平、透明原则，不分族群地扶弱，又能提升教育水平和学生竞争力的招生收生制度。
- 大会呼吁华社积极支持董总在“华教新路向”系列活动下所发动的兴建华教综合大厦的筹款活动。
案由：
- 随着国内外教育发展趋势，以及董总的业务需求增加，因此董总迫切需要兴建“华教综合大厦”，以作为发展华文教育、促进文化交流的基地。在此中心推展的活动包括：华文独中统考批阅、教师进修和培训、教育教学工作坊、学术研讨会、学生交流与生活营、学生干部培训、学艺工作营、学艺展览、各类演出活动等用途。
- 大会促请政府取消在各源流微型小学推行的“复级班计划”，并积极支援这类学校，公布和实施教育素质提升方案，确保学生享有公平教育机会和资源。
案由：
- 教育部以节省开销和调配师资为由，于2018年起在少于30名学生的微型小学再次推行“复级班计划”，把教师调离。这不利于学生的学习，且加重留守教师的工作负担和压力。
- 微型学校是各源流学校都面对的一项教育课题。政府应积极支援这类学校，实施有效方案，改善学习环境，提升教育素质，而不是削弱这类学校。
- 大会促请政府恢复“国民型中学”的法定地位，履行政府当年对国民型中学的各种承诺。
案由：
- 政府当年把华文中学改制为国民型中学，对这类改制中学作出各种承诺，包括国民型中学获得全部津贴，政府承担国民型中学的维修、扩建、设备、教职员薪金等一切开销。
- 《1996年教育法令》废除了“国民型中学”的法定地位，并把其归纳为“国民中学”，这严重违反政府当年的承诺。政府必须修改教育法令，以恢复国民型中学（Sekolah Menengah Jenis Kebangsaan）的法定地位。
- 大会促请政府对民间非营利组织和教育机构，为推动教育事业所得剩余（Surplus）和所筹获的捐款，应对有关捐款人和受益单位予以豁免缴税，以鼓励民间团体为国家教育事业作出贡献。
案由：
- 长期以来，民间各类非营利组织和教育机构出钱出力，协助国家栽培大量人才，弥补了国家在教育领域的不足。这种自愿自动自发的民间参与，实是无私地为国家作出无偿的服务。政府应给予拨款以示鼓励和支持，让这些团体做得更好，作出更大贡献，并豁免有关捐款人和受益单位的缴税。