董总与教总联合文告

2023年11月24日

“为政应矜察民欲，教改须戮力变革”

——董教总对团结政府执政一周年的教育施政回应

首相安华领导的团结政府就任满一周年。一年前，新政府肩负着国人莫大的改革期待上任；一年过去了，从民调来看，这一年来民众已有公断。默迪卡民调中心日前公布的民调结果显示，只有五成民众满意首相安华的施政，比起一年前上台的68%满意度挫跌近两成，创下上任以来新低。而且，对执政团队的施政满意度只有41%，低于不满意度的48%，只有三成民众认为国家正往正确方向前进。

董总与教总作为民间教育团体，极为重视教育领域的表现。总体而言，无论教育部或高教部一年来对教育行政的改革虽有投入，但缺乏宏观的教改方向，对母语教育领域亦不敏感，坐视政治与宗教因素一再干扰教育发展。

教育部长法丽娜上任之初既明言无意实施新政策，只著重在七大核心议题。这包括教育部与学校之间的沟通、低收入群体（B40）学生的多重贫困问题、学生辍学问题及识字和算术问题、教师福利、老旧校舍翻新、学校数字教育的能力。同时，教育部还推动强制义务教育延长至十一年的立法工作，推出各项方案减轻教师工作负担，增设政府学前班和幼儿园班，重视防制校园霸凌与性骚扰，加强校本评估（PBS），站稳立场不恢复小六评估考试（UPSR）和中三评估考试（PT3），這些努力确实值得肯定。

不过，“华文和淡米尔文师资过剩，未来五年无需培训”的言论，曝露出教长法丽娜不谙华淡小师资的实际情况，焉能解决长期师资短缺问题。公立学校引入四十圣训”鉴赏单元一事，引起非穆斯林社群强烈担忧，教长从善如流，邀集民间教育团体对话厘清。不过“声援巴勒斯坦周”招致非议后，教育部却一意孤行，罔顾多源流教育体系的事实，全然无视公民社会的意见。

其余团结政府尚未落实的竞选承诺，包括华小“10+6计划”，增加10所新华小及搬迁6所微型华小尚待完成，雪州朱运兴华小复工无期，财案拨款各类学校细节不明，制度化拨款独中和三所民办大学遥遥无期，更遑论承认统考文凭，还有废除大专法令，废除大学固打制，制定兼顾公平与竞争力的大学录取政策，以上所列，政府迄今仍置若罔闻。

教育改革不容怠惰，不得虚应故事，不能只关注琐碎和虚浮事项。虽然政府不必随民调起舞，但若民调足以正确反映民意，政府应当尊重民意，依民意施政。我们认为，只有从制度运作、体制生态、资源分配、管理偏差四方面改革，大破大立，才有出路。

随着昨天布城上诉庭维持2021年12月吉隆坡高庭宣判华小和淡小使用华文和淡米尔文作为教学媒介语是受到宪法第152（1）（a）和第152（1）（b）条文所保障，因此符合宪法。这项标杆性的判决，充份地证明了我国各族群母语教育的合法地位及其所应享有的平等权益，有助于巩固我国多元社会的特征，并有利于国家的和谐与发展。

值此由首相安华所领导的团结政府执政届满一周年之际，昨天上诉庭这项判决也应视为首相倡导的昌明大马理念的重要契机，希望当局快速调整、找出方法、解决问题，接下来要有更多、更有力的作为，来回应民意的期待。我们期许首相安华及其执政团队深刻检讨，在新的一年展现改革魄力端出佳绩。