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各部门工作总结报告

1.3 小学马来文科增设爪夷字单元课题

教育部将于2020年在小学4年级马来文科增设爪夷字，引起华社和印裔社会的关注，进而
掀起了争议。这课题于2019年7月爆发，董总与教总联同其他华团组织团结力量，发表共
识，认同于国民型小学“仅介绍，不学习”爪夷字的立场，期间也与友族团体紧密沟通
交换意见。惟，此课题在各族间持续发酵，宗教团体、教育界、非政府组织等也基于各
自的立场发表看法，认同或否定政府在小学增设爪夷字单元的说法皆有之。事情演变至
后期，董总甚至遭受到种族极端份子的指控，并且受到警方的调查。而原定于12月28日
举行的华团联席大会也受到法庭禁令的阻止而无法如期举行。

1.4 华淡小地位受挑战官司

2019年10月24日，土著权威党副主席莫哈末凯鲁阿占入禀联邦法院，申请挑战《1996年
教育法令》下的多源流学校违宪，并把教育部长列为第1答辩人，政府列为第2答辩人。
为此，董总与教总在与主要华团商议后，决定组成董教总律师团，以黄觥发律师为首，
成员包括古迪亚（Gurdial Singh Nijar）律师和杨映波律师，以介入这起官司，捍卫华小
的地位。11月11日，联邦法院拒绝发出准令，承审法官宣读判词时指出，联邦宪法第74
条款赋权国会制定涉及教育的法令，包括《1996年教育法令》第17条及第28条文，赋权
教育部长设立华淡学校。宪法第9附表第13项教育相关事项也说明，教育的诠释范围非常
广阔，其中包括华淡校等其他教育制度。同时，他也裁定此案出现程序错误，应从高庭
开始，而非直接入禀联邦法院。

二、推动华文独中教育改革

继去年推介了《马来西亚华文独中教育蓝图》，教改的列车正式开动，本会配合《蓝
图》之内容在2019年紧锣密鼓开展及完成以下工作：
一、 董总属下独中教育改革委员会与董教总华文独中工委会属下教育委员会紧密配合，
策划与执行教改专案；
二、 拟定《华文独中课程总纲（试行版）》，并于10月20日第25届董教总华文独中工委
会统一课程委员会第三次会议上通过。据此逐步制定各学科新的课程标准，作为教
材编写、教学和评量的标准；
三、 规划统考三语口试和科学实验，预计在2021年尝试推行；
四、 设立专案小组，分别探讨国际文凭课程（IB）体系和公民教育，检讨独中留级制度
等；
五、落实教学、训导、辅导、联课、宿舍、体育等教师培训工作。
三、华教新路向开拓新局，筹建华教综合大厦

面对当前全球政治、经济的一体化，科技及教育领域一日千里的发展趋势，华教运动也
面对着前所未有的变局与机遇，必须要进行调整与革新，方能与时俱进，再创新猷。于
是，自2019年始，以董总、教总、独立大学有限公司为发起单位，以及13个团体联合推
展为期两年的“华教新路向”系列活动，以结合各界力量，打造华教新格局。

“华教新路向”因应时局变化和科技进步，开拓华教新论述，建构论述生产机制与对话
平台，串连评论作者与社会各阶层的进步人士，共同反省华教运动的出路，为华教运动
累积思想资源。至今已举行了多项活动：多元教育论坛、独中教改汇报与交流、嘉庚教